管家婆马报彩图大全 叶海生:推改革与促便利齐头并进

来源:未知 时间:2020-02-01 09:21:39 字体:[ ]

  叶海生 | 国家外汇管理局资本项现在管理司司长

  来源丨《中国外汇》2020年第2、3期

  推改革与促便利齐头并进

  《中国外汇》:在现在国内国际经济金融现象下,2020年资本项现在外汇管理的总体思路是什么?叶海生:2020年,国内国际经济金融现象仍存在诸多不确定因素,资本项现在外汇管理要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,仔细落实中央经济做事会议的决策安放,以体面吾国社会经济发展的新阶段。要坚定不移地贯彻新发展理念,推动资本项现在改革盛开;要赓续完善“宏不悦目郑重 微不悦目监管”两位一体的管理框架,深入推进“放管服”改革,最大程度地落实跨境投融资便利化改革请求;要坚持底线思维,完善监测预警机制,提防跨境收支风险。概而言之,2020年重点要围绕“抓落实、推改革、促便利、防风险”开展做事。 《中国外汇》:刚才您挑到了“抓落实”,主要表现在哪些方面?叶海生:2019年,根据党中央、国务院的领导和安放,外汇局先后出台了深化跨国公司跨境资金荟萃运营管理改革、作废相符格境外投资者(QFII/RQFII)投资额度控制、推进银走间债券市场和外汇市场对外盛开、进一步促进跨境投融资便利化一揽子措施等多项改革举措。2020年,将遵命“一分安放、九分落实”的请求,仔细切走好2019年已安放和出台的资本项现在外汇管理改革措施,完善政策配套管家婆马报彩图大全,打通政策实走和落地的“末了一公里”。一是落实跨境投融资便利化措施。积极贯彻落实第68次国务院常务会议精神管家婆马报彩图大全,推动外商投资企业资本金境内股权投资、外债登记管理改革、资本项现在收好支付便利化和跨境资产转让试点等6项跨境投融资便利化措施有效落地管家婆马报彩图大全,亲昵跟踪政策实走成果。落实好精简外汇账户(相符并缩短11类资本项下账户)的管理请求,大幅便利企业银走操作。二是深化跨国公司跨境资金荟萃运营管理。做好《跨国公司跨境资金荟萃运营管理规定》制度实走,及时解决管理中存在的操作题目;亲昵关注跨境资金荟萃运交易务有关资金的起伏状况,添强事中过后管理和监测分析;钻研完善跨国公司本外币双向资金池试点方案,并择机开展试点。三是落实好资本市场盛开措施。做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发走及跨境转换有关管理做事;声援相符条件的红筹公司在科创板发走上市;做好H股全流通所涉跨境资金起伏管理等。四是声援区域经济高质量发展。落实上海、天津多个解放贸易试验区多项资本项现在外汇改革与便利化政策试点;声援上相符示范区、长三角区域一体化发展,稳步推进青岛和相符胖等地资本项现在外汇改革创新试点;推动福建、江苏、浙江、宁波、深圳等地资本项现在外汇创新业务试点落地实走。

  《中国外汇》:关于“推改革”,2020年资本项现在外汇管理将在哪些周围推进改革盛开?会有哪些详细举措?叶海生:2020年资本项现在外汇管理将遵命党中央、国务院决策安放和人民银走党委、外汇局党组的做事安排,抓住改革窗口期,稳步推进资本项现在盛开,在跨境资金起伏风险总体可控的前挑下,赓续升迁资本项现在可兑换程度。一是大力推进跨境证券投资周围盛开。进一步扩大股票市场对外盛开,实走QFII/RQFII资金管理新规,作废额度控制,便利资金汇出入;协调证监会、人民银走,推动QFII/RQFII准入管理改革,降矮准入门槛,扩大投资周围;赓续扩大债券市场对外盛开,同一银走间债券市场和交易所债券市场盛开政策,形成规则相符一、浅易便捷的债券市场盛开政策框架;完善境外机构境内发走债券(“熊猫债”)资金管理规则,落实“熊猫债”发走常态化;推动外汇市场盛开,完善境外投资者境内证券投融资项下汇率风险的管理政策,稳步扩大证券公司结售汇业务试点等。二是推动资本项下创新业务先走先试。大力声援粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先走示范区、海南解放贸易港、上海国际金融中央、雄安新区和新一批解放贸易试验区等,在跨境投融资、幼我资本项劣等周围开展改革创新先走先试,服务国家重点区域和地方经济发展。推动腹地与粤港澳大湾区跨境“理财通”业务试点,实现香港、澳门与腹地银走理财产品的互认、互通。三是改进跨境直接投资外汇管理服务。落实《中华人民共和国外商投资法》及实走条例,健全准入前国民待遇添负面清单管理模式;协调修订《外国投资者对上市公司战略投资管理手段》,放宽外国投资者条件,放松锁按期、持股比例等控制;规范并推广相符格境外有限相符伙人(QFLP)管理制度,有序推进相符格境内有限相符伙人(QDLP)试点。

  《中国外汇》:在“促便利”方面,2020年将实走哪些资本项现在便利化措施来服务实体经济? 叶海生:2020年,外汇局将进一步推进资本项现在外汇管理简政放权,确实挑高已盛开资本项主意便利化程度,便利银走和企业等市场主体办理外汇业务。一是升迁外商直接投资外汇管理服务。整相符外商直接投资有关外汇管理法规,进一步优化外商直接投资外汇登记等业务操作;会同有关部分简化外商直接投资数据统计,实现外商投资企业“多报相符一”。二是推进企业外债登记管理改革。在片面地区开展简化和改革外债登记管理试点,作废非金融企业外债逐笔签约登记,改为一次性外债登记。三是钻研在全国周围内推广实走资本项现在收好支付便利化政策的可走性,并追求在资本项现在收好支付便利化业务中行使区块链技术,升迁市场主体的做事效率,降矮做事成本。四是开展信贷资产跨境转让试点,批准试点地区扩大参与境内信贷资产对外转让业务的主体周围和转让渠道,扩大可对外转让的信贷资产周围,包括银走不良资产和贸易融资等。

  《中国外汇》:在“防风险”方面将会采取哪些举措?叶海生:现在全球经济普及外现欠安,国内经济仍存在下走压力,资本项现在外汇管理面临较大挑衅。2020年资本项现在外汇管理需坚持底线思维,以维护国家经济金融坦然为现在标,做到“守土有责、守土尽责”,踏实打好提防化解壮大金融风险的攻坚战,牢牢守住不发生编制性风险的底线。详细从以下三个方面着手:一是竖立健全银走对外债权管理制度。在深入调研、周详晓畅主要境内银走对外债权业务基础上,遵命本外币政策同一的思路,制定全口径银走对外债权管理规定,完善银走对外债权统计监测,有效提防跨境债权风险。二是添强对企业境外发债的监测和管理。赓续跟踪监测中资机构境外发债的有关情况,重点关注房地产和城投企业的境外发债风险;添强与其他部分的协同监管,提防债务风险跨境传递。三是深化重点周围和业务的风险防控。重点添强对境外直接投资、境外放款、内保外贷等重点周围和业务的管理和监测;赓续关偏重点企业和重点业务周围的有关风险,郑重处置重点企业个案风险,有效提防跨境资金变态起伏风险。

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